當前,全球鋼鐵產業發展已經進入第四階段新一輪平台期,並將迎來一個漫(màn)長的調整過程。在日前舉行的第十五屆鋼材市場和貿易國際研討會上(shàng),冶金工業規劃研究院院長李新創指出,在經濟發展拉動及技術進步推動下,在勞動力、土地、資(zī)本(běn)等要素支撐下,全球鋼鐵產業已經(jīng)轉向中國,預計今後一個時期,全球(qiú)鋼材國際貿易將(jiāng)呈現(xiàn)平穩波動發展態勢。
2016年,中國經濟平穩增長,供給(gěi)側結構性改(gǎi)革紮實推進,化解(jiě)過剩產能工作取得階段性(xìng)成果,鋼材(cái)價格觸底回升,鋼鐵行業整體扭虧為盈。2017年(nián),走出(chū)低(dī)穀的中(zhōng)國鋼鐵行業有望保持平穩運行,但是(shì)在市場向好的同時,仍然麵臨(lín)著諸多(duō)困難和挑戰:行業整體效益低下的局麵沒有根本改變,化解(jiě)產能過剩的任務更加艱巨,國際國內市場環(huán)境更加複雜。
中國(guó)鋼鐵產業體係中還存在標(biāo)準不(bú)統一及長效機製與專項行動方案的關係問題。首先,要使鋼鐵(tiě)產業政策精準發力,應以環保、能耗、水耗(hào)、質量、安全、稅收等標(biāo)準嚴格執法,配合(hé)金融的差異化政策,重點解決市場(chǎng)公平(píng)問題;其次,應抓住去產能政策及退出以後政策重點,以減量(liàng)發展為前(qián)提條件,以兼並重組為重要手段(duàn),以技術改造、產能匹配為基本要求,以結構(gòu)調整、轉型升級(jí)為核心內容,集中(zhōng)力量提升行業企業競爭力。
近期,中國鋼(gāng)鐵產業政策將進一(yī)步發力,新環評法已正式實施,並推行(háng)新排汙許可製度。首部環保稅法即(jí)將(jiāng)實(shí)施,鋼鐵行業環保提標在即。綠色低碳法律法規體係建設(shè)不斷完善,而且還將利用經濟手段促進鋼(gāng)鐵行業化解過剩產能。
繼2016年中國鋼鐵、煤炭行業分別完成6500萬噸和2.9億噸的去產能(néng)任務後,2017年供給側結構性改革將全麵推廣深化,尤(yóu)其是國家要求在2017年6月底之前全麵取締“地條鋼”,意味(wèi)著2016年全(quán)國(guó)中(zhōng)頻爐7400萬(wàn)噸的“地下”產鋼量有望消失,市場供求環境將持續改善。事(shì)實上,經(jīng)過5年下跌,中(zhōng)國多數鋼廠已失去投資增產的能力,鋼鐵產能處於自然減量中。
從周期角度來看,經過長達5年(nián)的下跌,中國(guó)鋼鐵行(háng)業(yè)的供給能力不斷下降,市場周期促使鋼價2016年飆漲,而供給側改革仍將延長鋼材市場的景氣周期。